你看見空污旗了嗎?空污嚴重,新內閣踹共!

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2014 年 12 月 04 日

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有鑒於中南部空污嚴重,地球公民基金會為喚起更多民眾重視,在高雄市發起「校園空污旗活動」(參附件),參與活動的學校(小港港和國小,左營文府國小)在11月份的20個上學日中最高有12日需升空污旗(參表一),地球公民基金會和高雄教師今天北上召開記者會,與立委趙天麟共同要求新內閣拿出辦法,還給中南部學童乾淨空氣。

地球公民基金會副執行長王敏玲公布11月紀錄的空品資料,上學日中PM2.5指標達到或超過第四級(濃度大於35μg/m3)的情況,小港有11次、左營有12次,11月26日小港與左營站PM2.5指標都高達第十級,左營站小時值一度高達126μg/m3。王敏玲表示,以手動監測值來看,高雄市前金站今年已有6個月的月平均值超過空品標準兩倍(30μg/m3),台中的忠明站則有5個月超標兩倍,顯示中南部空污嚴重;今年以來前金站PM2.5年均值(29μg/m3) 比台北士林站(18.72μg/m3)高出10.28μg/m3(數值統計到11月13日,參表二),對健康傷害甚劇(參註1),地球公民高度懷疑與「北高平均餘命相差四年」有關。

港和國小教師劉育豪說,進行空污旗計畫以來,只要因升空污旗而使學生晨會後的運動時間必須調整,就會聽到學生哀嚎:「老師,你是不是故意不讓我們玩啊?」、「老師,拜託啦,我們好想去跑步喔!」等,聽到這些反應,他難過地想著到底我們給了孩子怎樣的環境?他說,班上幾個對此活動特別有感的同學,會在出門時以肉眼觀察天空,也會查詢環保署空品網站,顯示這套課程已切實影響學生、喚醒他們的環境意識,而學校附近的中鋼公司亦曾對升空污旗表達過關心,顯見某些小小力量已萌生!

文府國小教師何勇德說,多年來學校飽受空污之苦,空氣中常瀰漫著異味,這次加入升污旗的活動,帶學生一起參與,一個月來,學生對空污有更深刻的感受,學生日誌中有人寫:「害我們無奈的戴著口罩上體育課」 「我希望中南部能早日不必忍受這種劣質的空氣,……希望政府發展工業、促進經濟的同時,也能為我們民眾著想。」試辦一個月後,學校已開會決定續辦升空污旗活動,並推廣到更多班級,期盼藉此讓更多學生、老師、家長關注,促使政府更積極作為,改善環境。

高雄市教師職業工會理事周益村表示,高雄夏季炎熱易雨,高中、國中、小學運動會多在11、12月,但此時空品極差,反而殘害了幼童及青少年健康。另外,短短一個月左營站就發生兩次「設備維護」,其中一天,附近的前金、仁武站污染指數很高,但左營測站卻「剛好」維修,令人不解。台灣學校的室內運動場所多半不完善,有些在很熱的頂樓,有些在通風不好的地下室,空品不好,讓學生很難上體育課。高雄市教師職業工會很認同此活動,將邀請學校參加,而他所服務的福山國中也將加入!

高雄選區的立法委員趙天麟表示,空氣污染已是中南部民眾亟待解決的問題,因中央政府消極不作為,人民僅能自力救濟,以空污旗之升降提醒師生注意防護,身為高雄立委,他會跟人民一起面對,要求主管機關重視中南部民眾的痛苦。趙天麟指出,他在立法院質詢不斷要求主管機關重視,目前環保署雖將在年底啟動高屏空污總量管制,仍是治標不治本,根本上還是要從法源著手,再次呼籲行政院盡快送出空污法第12條修正案,制定全國性的空污總量管制計畫。

地球公民基金會王敏玲補充說明,地球公民也在空品不佳時於高雄總會陽台升空污旗示警,希望透過草根行動,喚起更多民眾對環境的覺知與行動。

地球公民基金會提出五點訴求,要求新內閣(含經濟部、環保署、衛福部、教育部)出來面對,改善問題:

一、據聞環保署將從高屏開始實施總量管制,地球公民呼籲應於中南部都實施,並以更具實質減量效益的管制計畫落實管制目的。

二、環保署及中南部各縣市環保局應依空污法第六條第三項「三級防制區內,既存之固定污染源應削減污染物排放量」,盡速降低既有的污染量。

三、空污嚴重的秋冬季節火力發電廠應以天然氣發電為主,經濟部應要求能源局減少燃煤機組發電的污染。

四、衛福部與教育部應加強宣導,體育課或跑步活動等應避免在空品不佳時辦理。

五、行政院應交出產業轉型時間表,限縮並逐步淘汰高污染產業,以綠色經濟替代。


註1:據中興大學莊秉潔教授引述波普(Pope, C. Arden Ⅲ等學者的研究,PM2.5每增加10μg/m3將增加8%肺癌死亡率,6%心肺疾病死亡率,4%總死亡率;江博煌教授2014年發表的本土研究,PM2.5每立方米增加10微克,女性肺癌死亡率就增加16%。


表一、小港區及左營區11月份20個上學日中達民間升空污旗標準日

(小港區共12日)

日期

上午7點PSI

上午7點PM2.5指標 

11/04

普通

第6級

11/7

測站設備維護

後經查詢計算*應為第3級 不升旗

11/11

普通

第4級

11/12

普通

第6級

11/13

普通

第7級

11/14

普通

第10級

11/19

普通

第7級

11/20

普通

第5級

11/21

普通

第5級

11/26

普通

第10級

11/27

普通

第7級

11/28

普通

第6級

 (左營區共11日)

日期

7點PSI

7點PM2.5指標

11/04

普通

第4級

11/6

普通

第4級

11/11

普通

第4級

11/12

測站設備維護

後經查詢計算*應為第4級 應升旗

11/13

普通

第5級

11/14

普通

第9級

11/19

普通

第6級

11/20

普通

第4級

11/21

普通

第4級

11/26

普通

第10級

11/27

測站設備維護

後經查詢計算*應為第5級 應升旗

11/28

普通

第5級

*以設備維護前12小時數值套環保署公式計算

表二、2014年北中南測站PM2.5手動監測值平均值比較                                

資料日期

台北市士林站

台中市忠明站

高雄市前金站

2014/01/01至2014/11/13

18.72

26.47

29

(以上資料來源:地球公民基金會整理自環保署空品監測網)單位ug/m3

附加檔案大小
PDF icon 20141204 升空汙旗活動說明.pdf425.83 KB
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