面對被土砂改變的溪水,我們要如何與它相處?從上游到下游,這場講座一次帶大家看懂馬太鞍溪。政府計畫興建這麼多堤防,帶來什麼安全與風險?盛夏時節傾盆大雨,我們又可以從哪些資訊、徵兆判斷影響範圍?如果你也想知道
- 上游堰塞湖的現況及判讀
- 如何搜尋資料,理解淹水風險及可能影響範圍
- 馬太鞍溪工程、堤防、治理進度以及工程的侷限
- 雨季來臨前,可以做哪些準備來降低災害影響
邀請你 7/24 晚上,一起搞懂馬太鞍溪。
這場講座也將特別公開地球公民在光復預計展開的兩個行動,歡迎有興趣的夥伴加入協作,讓更多人能掌握馬太鞍溪的環境訊息 ,一起成為地方的眼睛。
【活動資訊】
- 時間:2026/07/24(五)18:30-21:00
- 地點:Pising 彼心書店(花蓮縣光復鄉大華村中正路一段127號之一)
- 形式:光復實體及開放線上參與
- 主持:莊慕華(小海)|地球公民基金會兼任專員
- 分享者:
- 看見日常的隱形系統及基礎設施 |地球公民基金會兼任專員 莊慕華
- 馬太鞍堰塞湖第一手觀察 |馬太鞍堰塞湖踏勘隊嚮導 張光承
- 馬太鞍流域治理現況及環境組織角色|地球公民基金會專員 梁聖岳
【講座QA文字回覆】
一、崩塌地探勘與生態復育
Q1:六次實地探勘中,在馬太鞍觀察到的動植物現況為何?政府是否有生態復育或後續探勘的規劃?
A:根據林業署成果報告,植物記錄除了九芎、黃葛樹,也包含台灣紅榨槭、台灣赤楊、台灣二葉松、山芙蓉等多種先驅植物。現有報告並未進行專項動物調查,因此無法確認完整的動物名錄。目前政府已透過無人機撒播種子,搭配天然演替,協助崩塌地植被恢復與固土;後續也規劃持續監測苗木成活、植被覆蓋及擴散情形,並結合無人機影像與現地踏查,作為後續崩塌地治理及流域生態復育的依據。
Q2:如果空拍看得到,靠近崩塌地進行實地探勘有什麼具體意義?
A:空拍與遙測可以快速掌握崩塌地的整體範圍、地形變化與水域狀況,但無法完全取代第一線現勘。實地探勘可以補足空拍無法取得的細部資訊,例如量測地質構造、觀察裂縫與滲流、架設監測設備、採集水質與地質樣本,以及確認後續監測與救災的進出路線。因此,空拍主要掌握整體樣貌,實地探勘則進一步確認現場細節、動態變化與實際環境,兩者具有互補性。
二、河川治理、堤防與土地利用
Q3:除了興建堤防外,是否有其他更適合馬太鞍溪的河川治理方式?未來是否需要調整現有堤防?
A:堤防可以降低特定區域的風險,但無法消除洪水與土砂,甚至可能將風險轉移到其他區域。因此,除了堤防工程,也需要保留一定的空間,讓馬太鞍溪的洪水與土砂有地方可以流動與堆積。目前流域仍有大量不安定土砂,環境持續變動,現階段工程規劃以降低第二次災害風險為優先。至於堤防是否需要調整,以及未來如何與馬太鞍溪共存,仍需依流域變化與實際地形進一步評估。
Q4:如果家住在歷史河道上,既不想搬走又擔心洪水,應該怎麼辦?如果大家都希望堤防蓋在自己家附近,堤防到底應該蓋在哪裡?
A:建立對家鄉土地歷史樣貌的認知,是討論防災的基礎。從歷史地圖可以看到,花東縱谷許多現今的人居地點,過去都是古河道或行水區。若單純規定古河道完全不能住人,花蓮將有許多地方無法居住。因此,重點不只是堤防應該蓋在哪裡,而是居民能否理解土地特性,並對極端氣候下的災害風險形成共識。然而,「拆堤防、還地於河」也面臨居民安全感與社會共識的挑戰。這不只是光復的問題,而是整個花東縱谷都需要面對的「人與河爭地」問題。如何在居住需求、防災安全與河流自然變動之間取得平衡,是未來需要共同思考的課題。
Q5:工程做不到的部分,應該如何彌補?是否需要動態遷移、撤村,或更彈性地配合自然變遷?
A:工程有其防護極限,無法完全消除災害風險。因此,除了工程措施,也需要透過提升大眾的風險認知與政策支持來補足。當居民了解工程能做到什麼、不能做到什麼,才能在災害超過防護能力時,主動避開風險、及時撤離,並逐步思考更具彈性的土地利用與調適方式。
三、流域治理與政府作為
Q6:馬太鞍溪流域由哪些主管機關負責?各單位之間有主要的統籌與協調機制嗎?不同單位分區管理後,彼此能否有效溝通?
A:目前馬太鞍溪災後治理由行政院工程會統籌。上游國有林班地的堰塞湖主要由農業部林業及自然保育署負責;下游河道疏濬、堤防興建及流域治理由經濟部水利署負責;光復街區的排水與下水道則由內政部國土管理署負責。
各單位有不同的權責與專業考量,仍需要透過跨部門協調共同推動治理。不同單位對問題的理解與優先考量不一定相同,因此如何讓不同尺度、不同專業的治理工作彼此銜接,是流域治理的重要課題。
Q7:工程具有急迫性,但地方仍有許多疑慮,主管機關應該如何與在地溝通、讓民眾參與?
A:目前工程確實具有急迫性,但部分居民權益受到影響也是事實。水利工程涉及高度專業與不確定性,因此除了單向告知風險,更重要的是建立居民理解與判斷環境風險的能力。讓居民理解工程規劃的考量,也能針對有疑慮的方案提出具體質疑,進一步與主管機關共同討論更合適的做法,才能讓民眾參與不只是接收資訊,而是成為治理討論的一部分。
四、災後公共參與與知識傳播
Q8:鏟子超人當初吸引許多非在地人參與,但一年後,如何讓關注不隨著災害熱度消退,而是持續聚焦災害問題解決與未來機制改善?
A:這是災區在鎂光燈褪去後普遍面臨的困局。要讓討論延續,關鍵是創造更多願意持續關注的人。如果只把光復的未來視為當地居民的問題,關注人口自然有限;但若將光復的災後經驗視為全國其他高風險地區都能參考的案例,就能擴大具有共同利益的人群。透過社群平台傳播資訊、延續新聞議題,或在其他城市進行實體宣傳,都可能成為方法。重點不只是讓議題受到關注,而是把光復的經驗轉化成更多人共同關心的災害治理問題,才有機會形成長期的公共討論。
Q9:馬太鞍居民不一定會上網查資料,知識庫的主要對象是誰?
A:知識庫主要提供給進入災區、陪伴居民一起復原的協力工作者使用,例如家戶青年、社福單位員工、文化健康站或巷弄站照服員,以及教會執事等。知識庫並非單純等待居民自行搜尋,而是搭配實體活動與社群粉專進行連結。地球公民也會作為在地節點,將相關資訊與知識帶進社區、持續傳遞。
五、居民防災與風險應對
Q10:面對複雜的堰塞湖與科學資訊,我應該相信誰?要如何判斷資訊是否可信,並據此做決策?
A:面對極端氣候與高度不確定的環境,重要的不是找到一個最值得相信的對象,而是建立判斷資訊與做決策的能力。除了理解資訊本身的內容與品質,也要知道提供資訊的人在議題中扮演什麼角色、掌握哪些資訊,以及可能有什麼不同的考量。決策也不是一次性的。現在的判斷可能因環境變化而需要修正,因此除了做出當下的判斷,也要保留調整與復原的空間。真正重要的是建立能夠持續判斷、持續修正,也能承受判斷失誤的能力。
Q11:面對持續進行的工程與不確定的風險,對目前感到不安的居民,有什麼具體的防災策略?
A:安全感來自「掌握」。自然災害無法完全掌握,但可以先從掌握自己、掌握家裡、掌握身邊資源,再逐步掌握環境與制度開始。了解自己與家人的移動能力、家中狀況,以及鄰里、村鄰長、公部門、社福團體和親友等可動用的支援資源。在具體行動上,可以先向村鄰長確認所在地的避難流程與路線,同時增加對水災風險與環境治理的理解。
當我們越清楚自己能做什麼、需要哪些支援,就越能降低面對不確定風險時的焦慮,並提高實際防災與避難的能力。