礦業修法後第一案,「信大水泥」環現差退回目的事業主管機關!

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2024 年 03 月 07 日

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信大水泥第二礦場第三採掘場開發範圍示意圖(地球公民基金會 繪)

信大水泥在宜蘭大白山區的採礦案,案場20年沒有開發,依法需要進行環境差異分析(簡稱環現差),今天進行第二次環境現況差異分析審查,地球公民也到場參與會議。

除了既有的保安林、台灣水青岡以及地質爭議之外,隨著進入第二次審查,我們也蒐集到更多生態資料,發現當地絕無僅有的生態環境。

礦業法修法後,我們可以明顯地感受到,過去礦業霸權的氣氛被扭轉,讓地礦中心(原礦務局)外的各主管機關都能有空間與立場表達意見,也都明確表示反對此案。

會議審查結論將此案退回目的事業主管機關,也就是地礦中心。


各單位皆表示反對的採礦案

在會議上,林業保育署表示本案涉及保安林、水青岡、地質問題等,再次強調日後在租地程序上必然會駁回此案。

宜蘭縣政府、蘇澳鎮以及南澳鄉公所,擔憂開發造成水源與水利設施的影響,基於居民的心聲以及道路維護,也都明確表示反對此案開發。

水源涵養保安林採礦

信大水泥在宜蘭太白山區的採礦案共30公頃,位於林業保育署管理的「2719號水源涵養保安林」中,與這片保安林重疊的礦場面積多達100公傾,過去潤泰礦場、萬達礦場等開發案件皆已被否決。

礦區下游的蘇澳鎮公所更表明武荖坑溪每年必須編列大筆預算整治,如果繼續放行礦業開發,將導致更多經費必須投入河川治理!

台灣水青岡與獨特生態樣貌

信大水泥本次計畫開發區域是冰河時期的孓遺物種——台灣水青岡,海拔最低、位置最東的棲地。且隨著近入第二次審查,我們蒐集到更多生態資料,顯示出開發地區還有許多只分佈在石灰岩地質的物種。

在季風氣候形成的植被壓縮以及石灰岩的地質作用下,這裡是台灣乃至全世界唯一能夠同時擁有如此植群組成的地方,開發將可能讓瀕危物種的生存環境受到更多衝擊。

生態與地質風險業者皆無因應對策

面對生態問題,據業者目前提出的報告書,雖提及針對21種珍稀物種會個別移植20株並確保存活率,但個別移植根本無法解決生態爭議。棲地遭破壞後如何恢復原有生態功能,也都沒有更清楚的說明。另外,預定要開發的礦區東南側屬於順向坡,而全區更是岩屑崩滑中高潛勢區,因應對策中卻沒有針對如何因應災害風險提出對策。

呼籲地礦中心應明確表達對此開發案的態度

大白山區是生物多樣性熱點,本案的開發區位與規模都會導致重大的環境衝擊,環境部將本案退回目的事業主管機關—地礦中心,面對其他機關的明確反對,卻只表示尊重審查結論。

呼籲地礦中心明確表達態度,評估台灣水泥需求,若此案確實有開發的必要性,應該說明清楚,若沒有開發必要性,就應該廢止此案的礦業用地。

 

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