產業轉型，還給高雄市民歷史正義

一場讓許多家庭從此天人永別，生者有家歸不得的高雄石化氣爆案，凶手是誰？所有的證據都已指向環保紀錄惡劣的李長榮化工。接連發生的重大傷亡事件，已成為台灣工業界的恥辱，但冰凍三尺非一日之寒，這是許多台商惡質的營運模式，守法精神、道德水準崩壞到底的結果。

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產業轉型

與高汙染產業分手

為什麼談工業汙染不講汙染防治，要強調產業轉型呢？其實從事環工相關工作或研究的已經很多，但縱然業者落實管理與防治、官方致力查緝防止偷排，在地狹人稠的台灣，發展密集的高汙染工業，我們的生活環境又如此住、商、工、農混雜，光是減汙減廢如何邁向環境永續？

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公正轉型

告別老舊石化工業區

讓深受污染所苦的社區居民與石化勞工陷入對立，對居民與勞工並不公平，以工作權作為延遲產業轉型的擋箭牌，未能及早啟動轉型過程涉及的工作轉換與安排，是企業與政府的怠惰與不負責。

返還居民「環境正義」，並在工業轉型過程保障勞工權益，以「公正轉型」（just transition）的架構實現，才讓高雄有機會脫胎換骨。

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新高雄市長

無法推卸的轉型責任

高雄過去一直背負工業發展的重擔，而高雄市政府需正視民眾對環境品質與健康的迫切需求，並回應全球氣候變遷的挑戰。高雄市長對於上述沉痾不能視而不見，對於市民的健康與城市的願景，更有無法推卸的責任。

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還有多少未爆彈？即刻公佈全台石化地下管路

於81氣爆後，地球公民要求中央政府也應公布全台石化地下管線配置圖，避免再釀成悲劇。此外，應盡速安檢全台石化、煉油地下管線，如發現管線有腐蝕等，應從嚴限期汰換、改善，並讓鄰近的社區民眾了解防災應變辦法。中央政府應檢討產業發展方向，公佈石化業規模縮減時程表。

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氣爆後的改革之路

淺談社區知情權

2014地方縣市選舉落幕，新聞標題以「得票率近7成，石化氣爆未撼動陳菊」霸氣十足地宣告陳菊市長成功連任，甚至在氣爆中心前鎮、苓雅區都獲得高票。陳菊市長的高人氣顯示市民的高度期待，然而陳菊市府團隊在氣爆過後所承諾的各項作為：重建如何落實、體制如何因而改良等，仍是有待檢驗的課題。

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一再被忽略的社區知情權

對於如何治理化學災害發生頻繁的城市，去年高雄氣爆後，政府官員和學者專家最常談論的是風險控管，討論如何以各種科學技術、精密的儀器和應變措施把發生意外的風險降到最低。然而，這些論述卻總是遺漏風險管理的基礎：「社區知情權」。

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社區知情權入法還要等多久？

台灣地狹人稠，工廠與民宅往往只有一牆之隔。如果居民不知道自家附近的工廠生產什麼、有沒有危險，發生事故時，又怎知如何保護自身與家人的安全？如同公佈土石流潛勢地區與土壤液化區一樣，政府應檢討修正現有災害防救法、毒性化學物質管理法等相關法制。

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【懶人包】為什麼大社工業區應該降乙編？

大社工業區對於大社區的居民、高雄市市民造成什麼樣的危害，因此政府應遵循幾十年前答應的承諾，讓大社工業區順利降為乙種工業區，啟動石化產業轉型，減少大社工業區造成的外部成本。

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大社工業區降為乙種工業區，嘉惠大高雄

還記得2014年的高雄氣爆事件嗎？肇事的李長榮化工，正是為了把石化原料丙烯從高雄港邊的儲槽，利用已存在數十年的地下管線往北輸送到大社工業區。

這些南北縱貫高雄市區的石化管線，如同不定時炸彈，二百多萬市民承受著很高的工安風險。雖然石化氣爆之後，高市府有加強了管線的管理，但治本手段之一就是大社工業區的轉型。

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【大事記】大社反公害運動

大社工業區設立於1971年，區內有中石化、國喬、台橡、中纖等，共11家化學製造業、1家機械製造業。1993年爆發大社反公害事件，經濟部長江丙坤同意2015年大社工業區遷廠，1998年都市計畫委員會核准於2018年降編為乙等工業區。然而區內工廠持續擴建，楠梓居民正極力呼告政府兌現遷廠承諾。

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