興達電廠減煤記

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文/王敏玲(地球公民基金會副執行長)
2021 年 05 月 21 日

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位在高雄永安區的興達電廠,是南台灣裝置容量最大的火力發電廠。

位在高雄永安區的興達電廠,是南台灣裝置容量最大的火力發電廠,有四座燃煤機組(一至四號機的商轉日期分別為1982年、1983年、1985年、1986年)已經十分老舊,另有五座天然氣複循環機組(複一至複四號機的商轉日期為1998年,複五號機為1999年商轉),九座火力發電的機組總裝置容量達4320 MW,排放了大量的硫氧化物、氮氧化物,為南台灣極大的空氣污染源。 

2017年12月17日環團在台中與高雄發起反空污遊行,減煤的呼聲不斷,地球公民組隊參加了高雄場遊行,提出以下訴求:

反對高污染產業擴張、加速減煤時程——興達電廠減煤三成、 限期改善高屏污染、加嚴管制有害空氣污染物、強化因應對策,地球公民呼籲政府正視南部民眾秋冬也要乾淨空氣的心聲。 

遊行過後一週,2017年12月24日起中南部空品指標(AQI)又常達到紅色警戒,雖然一度因境外污染移入,北部及東部空品也惡化,但境內的空污造成中南部空品紅燈時間很長,儘管環保署啟動緊急防制也只有預警等級,中部、雲嘉南、高屏空品區日均值仍居高不下,民眾苦不堪言。

2018年初南部空污十分嚴重,1月18日上午10點,高雄前金站細懸浮微粒小時值曾飆升到142μg/m3,地球公民基金會發出聲明稿要求政府加速減煤,1月26日再開記者會呼籲高雄市政府削減興達電廠燃煤許可量,第一及第四季削減量應更大,高污染期間除歲修停一座機組外,再停一座燃煤機組,作為空污緊急防制。後來促成環保局要求興達三、四號燃煤機組於10月~3月減少生煤使用量50%(以2016年用煤量為基準),於12月~2月再停一部燃煤機組。 

20210521-002.jpg2017年12月17日環團在台中與高雄發起反空污遊行,減煤的呼聲不斷,地球公民組隊參加了高雄場遊行。

興達電廠燃氣機組環評  

台電公司2018年提出「興達電廠燃氣機組更新改建計畫」,欲興建三座新燃氣機組(共3900MW)蓋在興達電廠廠區外東南側的溼地上,待2023年新機組上線後再陸續將燃煤與燃氣機組淘汰,開發面積共81.89公頃。地球公民基金會、高雄市野鳥學會、美濃愛鄉協進會、台灣濕地保護聯盟等團體出席環評會,主張此舉將使永安濕地損失,由於興達燃煤一、二號機已十分老舊、空污嚴重,如能提前於2019年底除役,可因大量減煤而空出不少露天煤倉的空間及舊機組拆除後的場址等等,建議台電修正更新改建之計畫後,在原廠內興建燃氣機組,保留東南側的珍貴溼地。

環評專案小組初審會自2018年8月起共舉行4次,地球公民等團體多次到場發言、極力爭取,可惜經濟部與台電公司仍未接受民間主張,但在最後調整了新燃氣機組基地規劃、擴大保留濕地面積,同意邀集學術單位、保育團體、關心之地方居民成立生態保育小組,另亦承諾10月至3月停止運轉兩座燃煤機組,另兩座燃煤機組則削減至70%用煤量,在燃氣機組2023年商轉後:一、二號燃煤機組除役,三、四號燃煤機組於備轉容量率低於8%才啟用,並於2025年、2026年除役,五座既有的燃氣機組則將於2026至2027年間除役。本案於2019年7月17日通過環評委會會審查。

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