農地違章工廠

你知道全台灣有13萬+間農地上的違章工廠，但你知道你家旁邊有幾間嗎？  

農地違章工廠各縣市檢舉管道，我們提供經驗及向政府舉報的方式，請您嘗試採取行動，或者尋求協助。

在2018年，本會研究員前往日本參訪，初步了解日本工業聚落新潟縣燕市以及三条市。日本過去耗費20年時間，慢慢處理好住工/農工混雜的狀況，會不會是台灣借鏡？

六月底，立法院在臨時會中通過了《工廠管理輔導法》（以下稱《工輔法》），經濟部宣稱未來將「全面納管」非法農地工廠，並在20年內輔導轉型，不只兼顧經濟和環境安全，也能保障相關產業勞工工作機會。但是，新法真的有像政府說的那麼美好，能成功掃除台灣農地這數十年來的「歷史共業」嗎？

處理違章工廠最需要的是中央和地方政府執行法律的決心和作為，以及人民持續的監督，因為政府處理違章工廠已是信用破產。針對《工輔法》中重大的缺失，環保團體將不排除提出再修法，保留國土永續的一絲可能。

端出的政院版《工輔法》和黨團版《著作權法》未經公聽研商、不曾聽取專家學者與業界意見，就以一個上午的時間倉促送出委員會（工輔法）甚至逕付二讀（著作權法）、並排入臨時會審查。修法草案內容全盤倒向違法業者，無配套就地合法局面，不但會令守法者無辜受害，更會形成越違法者越獲益、越強盜就能賺越大的「鼓勵違法制度」。

立法院臨時會，民進黨將《工廠管理輔導法》列為經濟法案，本周五極有可能三讀通過。這樣的修法是前進3步後退10步，抓小放大，最可能發揮的效果是止血（不再新增建違章工廠）。但是卻讓農地永久的破碎化，對於國土規劃和農業發展、食品安全都是永久性的損傷；同時也讓違法工廠與合法業者形成不公平競爭。

我們在這個修法，都幫大家開一條路，讓大家可以合法，這就是這部法最大的價值在這裡，如果你是在非都市土地的一般農或特農都沒關係，只要拿到特定工廠登記證，就可以來辦理用地變更(特定目的事業用地)，我要不要像許董從特農調到一般農，不用，因為我們不會...，只要你的土地雖然是特定農業區，你在上面蓋工廠，你就不是優良農地，很清楚，所以就可以辦理變更。

蘇貞昌院長對於同婚的支持，以及在《司法院釋字第748號解釋施行法》的折衝與堅持，讓法案能順利通過，令人激賞。但已經被排入臨時會，即將闖關的行政院版《工廠管理輔導法》（下稱院版《工輔法》）修正草案，則令人非常失望。其內容簡直是讓既有違章工廠就地合法、甚至不用或無法合法，也可以無限期免罰。

立委林岱樺於5月6日立法院經濟委員會審查《工廠管理輔導法》時，提出多個令人瞠目結舌的修正動議及附帶決議，而一項附帶決議更是直言，是農地有稻草，所以違章工廠才蓋圍牆、蓋鐵皮，要求經濟部修法同時，也要農委會檢討農地圍牆的規範。

台灣正面對失控的農地違規、土地管理制度的老舊，土地問題在國家邁向已開發的過程中不斷凸顯。民間團體在2016年國土計畫法公告施行後，深自體認不能與民間社會脫節，於是自2018年開始舉辦每月1次的全國國土計畫深水區論壇，期望讓民間社會共同面對問題，打造永續的環境與農地。

立法院經濟委員會突然決定今天（4/2）排審《工廠管理輔導法》，目的是讓違章工廠可以延長期限繼續申請「假合法」。立委們的優先法案與公共利益完全背道而馳，感覺上，人民又被突襲了。