台塑仁武廠土水汙染雖重創高雄人民與土地的健康,但全案的發展同時也成為南台灣公民參與環境議題之民主法治發展歷程的指標案件。
打開公眾參與管道
高雄縣政府成立黑箱封閉的專家會議,企圖防堵公眾監督與民眾發言權,經本會透過多種管道施壓後,終於開放民眾參加專家會議,但隨即以書面審查的奧步規避開會,本會再次收集證據召開記者會施壓,終於在去年11月及12月分別召開有民眾實質參與的第6、7次專家會議。
- 這是個多重複瓣層次無限的三千大千世界,有人品格聖潔如天使,有人心地邪鄙如蛇蠍,有人飽暖思淫慾,有人飢寒起盜心,有人富可敵國,有人貧無立錐之地,有人爽快付出天價圓了上太空旅遊的幻夢,有人因全球暖化國土即將被海水淹沒…。 不管這個地球所承載的65億個體的命運如何差別,未來都共享著全球暖化氣候劇變所帶來不可預測的人類命運。 幾年前,當我對學生和朋友談全球暖化的問題時,就像是外星人和地 球人的雞同鴨講,不過是幾年的光景而已,現在不談全球暖化的人,已經落伍啦 !
- 位於高雄美濃、旗山與屏東里港交界附近的吉洋人工湖(又名:高屏大湖)計畫在環保團體和在地居民的強烈反對下,94、95、96和97年度連續4年預算皆被立法院刪除,以致至今並未動工。然而八八水災後,水利署暗渡陳倉在「100年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算案」中捲土重來,並大玩文字遊戲將「高屏大湖計畫」6個字改為「新水源開發」,成功矇騙立法院於99年12月28日三讀通過161.53億元預算,陷立法院於前後立場矛盾不一的尷尬地位。
- 面對層出不窮的環境議題,環保團體長期以來處於被動接招、疲於奔命的狀態,總在最後一刻試圖力挽狂瀾,夠幸運的話,可暫時獲得喘息,但更多的個案總是無力回天。如果環保團體能夠長期看守國會,藉由監督法案和預算,就能從被動因應轉為主動出擊,或者爭取應變的時間和空間。簡而言之,要改善台灣的環境,國會工作不應缺席。 剛從荷蘭念完非營利組織經營管理和永續發展的我,深感早期力主發展、現在反思保育的歐洲經驗有太多值得借鏡之處。回台後,2010年11月起擔任地球公民在國會的聯絡人,有關國會觀察及行動報告如下: 立法院是行政機關的罩門
- 經歷梅姬路斷風波的急速催生,在2011的新年前,蘇花改工程動土典禮終於剪綵了。嘈雜已過去,各界都靜候觀望這條爭議數十年、耗資百億的重大聯外道路工程,將會給花蓮帶來什麼樣的影響。彷彿雙面刃般,這條「後山發展之路」,給一些人帶來希望,同時也給另一些人帶來絕望。 在這同時,另一條「後山發展之路」話題也靜悄悄地開始延燒了,它是開啟土地門戶的法案「東部發展條例」(簡稱東發條例)。東華大學戴興盛老師曾比喻,「蘇花改將有如利刃般地由外切入花東,而《東發條例》則由內從根腐蝕花東永續發展的基礎工作,兩者加乘的破壞力量,將是花東前所未有的超級風暴」。
- 2010年立法院通過《產業創新條例》、《農村再生條例》後,粗糙的立法模式開始從中央政策蔓延至區域發展,《東部區域發展(或花東地區發展)條例》、《原住民族地區建設條例》、《雲嘉農業特區發展條例》等草案,以及《離島建設條例》的修法,一一就位,蓄勢闖關。這些區域性發展的條例有幾個共同的邏輯(舉《東部區域發展條例草案》為例):
- 一月八日早上,陰冷的寒冬中,北平東路一棟老舊的公寓上,地球公民在台北的辦公室擠進了數十位熱情男女老幼。這是地球公民基金會的開幕茶會,也是地球公民基金會和台灣環境行動網正式宣布合併的日子。 地球公民協會(MET)和台灣環境行動網(TEAN),一南一北,雙方在議題、地域上有高度互補,TEAN長期關注責任高科技議題,在國際串連也有相當的基礎,學術界更有豐厚的人才;MET則是關注山林保護和工業污染議題的專業團體,組織和財務已有相當基礎。
- 1月8日星期六早上,參與地球公民基金會,台北辦事處成立茶會!內心有很多感動! 首先有關於傳承;我們這些老一輩皆退到後面,四十出頭這批人,站到第一線,專職人員30歲年輕人,這是最佳的團隊組合。 第二,20年前,將我的事業推到全國,也因而保住這市場,站有一席之地,所以來台北成立辦事處是我早年的想法,因為台北是台灣的重要樞紐。 第三,在座有老朋友,賴桑及古秀如等,及醫師、律師,關心這塊土地的好朋友,外面吹來寒風細雨,在如此的天候下!但小小的屋子裏面充滿了所有人的熱情,真是令人感動!相信這份熱情感動也是台灣的希望所在!
- 說來恐怖,突然間我成為地球公民基金會董事長。但宗教、哲學、文學乃至民間的詩歌不都說:當一個人誠心學習某件事時,宇宙天地神人都會推他一把。這是我能說服、安頓與解嘲自己的唯一方式。 參與環境運動幾年來,對守護環境永續的組織與工作者的簡單理解是「不永續」。環境NGO組織往往因缺錢而缺人,甚至必須靠政府計畫維生而大大削弱運動與守護的能量。此外,組織的工作者人手缺乏,但環境議題卻遍地烽火,故大多身心俱疲且耗損嚴重。相對的,這社會卻有許多營利組織以高薪、安穩就業、升遷管道吸納大量的專業為環境破壞者服務。