有一種倡議叫做前仆後繼-中油高廠關廠十周年感恩茶會側記

中油高雄煉油總廠於2015年12月30日正式停爐關廠，後勁反五輕運動落幕，一眨眼已是十年後。2025年12月14日，後勁社區於鳳屏宮舉辦感恩茶會，邀請參與反五輕運動的社會各界人士前來聚會。並和後勁長輩、後勁社會福利基金會及後勁廟產管理委員會的董監事座談，共同回憶這場台灣環境運動史上漫長而艱辛的一戰。

媒體記者、學生、專家學者及環保團體，分別在不同的時期，以不同的角色加入反五輕運動。參與者的多元性發揮意想不到的化學反應，綿密的人際網絡與組織，在運動各階段的關鍵時刻擴大並強化了可運用的策略，運動者們前仆後繼的參與，更維繫了抗爭的生命與火力。

後勁的信仰中心在反五輕運動中扮演非常重要的角色，茶會開始前一行人先後向鳳屏宮奉祀的神農大帝及聖雲宮老祖（保生大帝）上香致意。在祭辭中由傳承青年代表邱習青獻花，而地球公民基金會董事長李根政也向老祖報告關廠後的進度，說明地球公民對於台積電後續進駐中油高雄廠區的三項監督重點，關注包括污染(空氣、水及廢棄物)、生態公園^（註1）的實踐以及再生能源用電等問題。

鳳屏宮上香（傅志男攝）

對抗石化工業污染與擴張，後勁揭竿而起

1986年2月政府通過中油輕油裂解更新計畫，第五座輕油裂解廠預定1987年動工、1992年完成。後勁社區便醞釀抗爭行動。茶會中，後勁廟產管理委員會黃石龍主委、後勁社會福利基金會董事長蔡甲庚、副董事長王信長、常務監察陳志峰及黃進楠老師等人，回憶當年抗爭的點點滴滴，以及中油高廠關廠後，後勁社區環境品質與安全的改變。

後勁社會福利基金會副董事長-王信長（傅志男攝）

後勁反五輕運動中，記者的深度參與打破了資訊斷層，將抗爭現場及污染嚴重性傳播給社會大眾；除了報導外，攝影工作者鐘俊陞，當時更以深入田野調查、參與地方組織共同運動的方式，擴大對後勁於組織及文宣的協助。

前自立晚報記者李瓊月表示，自1988年擔任環保線記者，紀錄後勁反五輕的每個重要時刻，當時抗爭最激烈-劉永鈴爬上燃燒塔的報導，更被主管驚呼簡直要「包下整個報紙版面」，而後續的後勁五輕公投、行政院長郝柏村夜宿，直至2015年關廠那一天都在現場，可說是無役不與。

前自立晚報記者-李瓊月（傅志男攝）

前自立晚報記者、台權會主任林美娜認為，從後勁反五輕、鹿港反杜邦、新竹水源里反李長榮到蘭嶼反核廢料，是台灣環保運動的開始，帶動各式各樣的社會運動遍地開花。後勁對抗背後是政府的國營事業中油，在戒嚴的時空背景下，是很「硬」的。當時「劉永鈴爬上燃燒塔」的事蹟，無數廟宇出動陣頭贊聲 (tsàn-siann)，不僅驚天動地，更是破紀錄、前所未有的情景。

前自立晚報記者、台權會主任-林美娜（傅志男攝）

年輕力量走入社區，共同對抗環境不正義

除此之外，來自全國各地的大學生組成「反五輕學生工作隊」，自願來到抗爭現場幫忙，親眼目睹政府的惡質及台灣人的勇敢，共同對抗不公不義。當年「反五輕學生工作隊」的成員陳信行、林正慧、謝懷慧、劉思龍、丁永言、陳德斌、邱毓斌、邱花妹等人（按茶會發言順序）以及台大人類學系呂欣怡教授，回到後勁分享當年參與運動，環境不正義的現場如何成為人生的教室。

屏東大學社會發展系副教授邱毓斌強調：「當年我們都是小市民不是甚麼大人物，政黨都沒有，但是我們就是一般市民，小小的努力一個一個結合在一起，就會成功。這是當年後勁社給整個高雄人、台灣的精神。」

屏東大學社會發展系副教授-邱毓斌（傅志男攝）

中山大學社會學系副教授邱花妹感嘆：「還以為是偉大的十大建設，人來到後勁才知道，住在煙囪下的生活到底是甚麼，後來去讀環境社會學才知道理論在說的環境不正義，真真正正發生在工業區旁、社區居民他們的生活，才知道為甚麼會說這是一種犧牲、不公平。」

中山大學社會學系副教授-邱花妹（傅志男攝）

學者進行污染調查，用科學證據與政府拔河

1990年9月13日時任行政院長郝柏村率張子源、蕭萬長等政府官員夜宿後勁，帶著上千名鎮暴警察壓制反五輕運動，同時，由經濟部長蕭萬長承諾「25年後」遷廠，強行撥出15億「回饋金」等條件後、中油五輕廠於9月21日宣布動工。迫於政府的強力壓制，反五輕的運動暫告一個段落，但後勁守護家園的行動並未中止。

1999年，後勁社會福利基金會於委託高雄海洋科技大學進行「後勁地區空氣品質暨地下水質調查計畫」，不僅找到了污染的證據讓官方無法否認，更讓在地民意代表得以強化對行政機關的監督。

高雄海洋科技大學退休教授沈建全，回想當時學校從旗津搬到後勁，因擔任後勁國小(當時和平國小)家長委員，接受黃石龍議員邀請進行三期污染調查，進而發現地下水嚴重污染。透過議會質詢，促使時任環保局長張豐藤針對中油進行調查，發現源頭中油內部污染情形比後勁社區更嚴重。沈教授認為中油連自身污染都無法管控，當時要求五輕延役根本站不住腳。沈教授表示中油這塊土地將由台積電進駐，雖然與當年提出改造為生態公園的願景有別，但未來許多台積電員工將成為社區一份子，也呼籲台積電應與在地社區共好。當下除了感佩當年後勁長輩的遠見、善良及堅持外，也提醒高雄仍有如大社工業區降乙編的議題，需要幫忙協力。

高雄海洋科技大學退休教授-沈建全（傅志男攝）

環保團體助力，走向關廠最後一哩路

政府雖承諾25年後遷廠，但實際面臨許多難關與挑戰，期間不但一再發生嚴重污染及工安事故，引發衝突與抗爭；中油更一度規劃設備更新^（註2），顯見其並未重視遷廠承諾。台灣環境保護聯盟前理事長徐光蓉，談起當年擔任環評委員，即因加氫脫硫設備增設一案與後勁有所互動交流。後勁社會福利基金會常務董事陳志峰表示：「即便到了遷廠年限的最後關頭，後勁人都相信中油不會輕易關廠」也因此後勁人沒有鬆懈，廟與夜市都放上看板宣傳、每一年都辦跨年晚會，透過跑馬燈不斷的提醒遷廠倒數。

前台灣環境保護聯盟會長-徐光蓉（傅志男攝）

地球公民基金會（前身為地球公民協會）在2005年開始參與後勁反五輕的行動，透過倡議及政策遊說，擴大了運動的打擊面。地球公民基金會執行長王敏玲回憶起那些年與後勁長輩如黃石龍副議長、四叔、羅董、鄭懷仁先生、永鈴大哥及李玉坤先生等人的互動。她觀察到後勁人自我要求高、做事細心以及重視夥伴關係等特質，是高雄人很重要的文化，應該繼續傳承下去。

地球公民基金會執行長-王敏玲（傅志男攝）

為了在遷廠前促進更積極的行動，「高雄後勁中油遷廠促進會」成立，於社區進行串連協調並組織一系列的活動。前高雄後勁中油遷廠促進會執行長黃佳平提到與後勁的緣分，四、五歲時就曾陪著正在寫論文的父親到後勁訪問，回想起當時因為空氣品質不好，導致過敏身體不適，起初對後勁沒有留下太好的印象。研究所畢業回到高雄，接受邱毓斌老師及李根政老師的邀請，於2012年至2017年間擔任後勁中油遷廠促進會執行長進行社區工作，透過整理當時運動、污染調查的相關文獻，規劃學生暑期活動、社區參訪等，讓社會更了解後勁反五輕運動的歷史。

前後勁中油遷廠促進會執行長-黃佳平（傅志男攝）

鑒於後勁社區的堅持、文化特色及精神底蘊應該被台灣社會看見，地球公民基金會及後勁社會福利基金會邀請文史工作者余嘉榮進行社區訪談，並於2015年10月合作出版「堅持-後勁反五輕的未竟之路」，留下了社區寶貴的記憶。李根政回憶起當年出版經驗遇到影像授權的困難，憑直覺找到嘉榮，也牽起與當時攝影者「綠色小組」^（註3）等人的關係。「我們一條線拉著一條線，無形之中這個網就牽起來了，是很神奇的經驗。」

文史工作者、透南風工作室-余嘉榮（傅志男攝）

告別了煉油廠、五輕的「光明燈」^（註4）及污染惡臭，後勁迎來台積電的進駐。看似是成功的褐地^（註5）轉型，但茶會與會者認為社區仍要面對更新的挑戰，包括未來人口移入後鄉土意識的維持及運動經驗的傳承等。中油高雄煉油總廠關廠落幕10年，後勁社區的新生也正在起步，反五輕運動即將迎來40周年，眾人也相約盼望再度聚首。

感恩茶會參與人員共同合影（傅志男攝）