草率修法毀核安，藍白亂搞全民擔——全民風險成政客籌碼？民團譴責在野黨無視核安

全國廢核行動平台本日召開「草率修法毀核安 藍白亂搞全民擔」記者會。（全國廢核行動平台提供）

核三廠將於5月17日除役關廠，在台灣邁向非核家園之際，藍白兩黨在立院聯手推動「核子反應器設施管制法第六條修正案」，為老舊核電廠鬆綁換照期限並重啟運轉，擬於5月8日下午進行政黨協商，揚言要趕在核三除役前完成三讀通過，全國廢核行動平台召開聯合記者會，怒批藍白兩黨草率修法，罔顧核安風險，應立即停止將台灣2300萬人的安全作為政治籌碼，否則將激起民間強力反制，付出政治代價。

台灣現有的核電廠多已運轉超過四十年，隨著電廠老化，事故風險也隨之升高。學術上常以「浴缸曲線」來形容這種風險變化：在電廠啟用初期，由於設備尚在磨合階段，事故發生率較高。以核三廠為例，在啟用初期就曾發生嚴重火災事故；進入電廠生命週期後期，元件老化與長期處於高溫高壓環境，會使設備更容易發生故障，導致事故率再次上升。近日核三廠再度發生火災事件，也再次凸顯老舊核電設施所面臨的高風險。

核廢料罐上貼有國民黨與民眾黨等60席立委的大頭照。（全國廢核行動平台提供）

核管法修法欠缺實質討論，違反民主原則及背棄世代正義

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，依照《核子反應器設施管制法》第六條規定，運轉執照有效期間最長為四十年，期滿未依規定換發執照者，不得繼續運轉。然而無論修法是否通過，今年5月17日核三廠都必須停止運轉，這一點是無法改變的，國際上至今尚未有停機除役後重啟的案例，台灣目前也無法律可循。藍白兩黨為政治惡鬥，試圖強行於下週進行《核子反應器設施管制法》第六條修法表決將開放核電廠可於屆期後「任何時間」提出運轉申請，甚至無須安全審查即自動延長運轉20至60年，這種違反國際標準、漠視核安程序的立法簡直亂搞！不但不嚴謹考量立法是否具備可執行性，更未針對核電廠的設備老化、耐震強度、核廢料處置與戰爭風險提出任何實質因應措施，故意誤導大眾核電可輕易重啟，罔顧核安風險。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣。（全國廢核行動平台提供）

台灣環境保護聯盟會長謝志誠表示，目前立法院已累計14個修法版本，幾乎全數聚焦於放寬門檻，但內容彼此矛盾混亂，沒有實質審查就要匆促送交院會表決，對於藍白不顧核安及實務上的可行性，聯手惡修「核子反應器管制法」，環盟除予以嚴正譴責外，更建議行政院基於此項修法「欠缺實質討論，違反民主原則及背棄世代正義」移請立法院覆議。換發運轉執照僅是核能電廠再運轉的條件之一，而「再運轉」需要大量繁瑣的準備工作，包括整體安全檢測、設備盤點、核安會審查等。以核一廠為例，過去曾申請換發運轉執照，核安審查長達38個月未有結論，根本不是短期可完成的審查。謝志誠提醒執政黨，應該以顧核安為前提就「再運轉」的是否可行作出完整的評估，並及時對社會作說明，以免被藍白甩鍋「執政無能」。

台灣環境保護聯盟會長謝志誠。（全國廢核行動平台提供）

地球公民基金會副執行長黃靖庭表示，核三廠運轉40年，設備老化問題日益嚴重，尤其是反應爐的壓力容器等關鍵設備，長期受到輻射影響卻無法更換，若重啟將面臨極高的安全風險。尤其核三的地質風險更是不能忽視，根據台電的地質調查報告，核三廠東側緊鄰恆春活動斷層，若發生地震，最大的地表加速度可能達超過核三廠目前的耐震強度。從地方的觀點來看，重啟核三不僅是技術問題，更是社會正義與安全的問題。針對在教文委員會不敢記名表決核管法的高雄市長擬參選人柯志恩與台南市長擬參選人謝龍介，曾多次公開呼籲要求他們針對核三延役的安全與地質風險表達立場，捍衛地方的安全與利益，令人遺憾的是，至今卻未見他們的回應。對於這樣的漠視，人民將記在心中，他們也將為此付出政治代價。

地球公民基金會副執行長黃靖庭。（全國廢核行動平台提供）

核廢料問題無解，立院應先討論核安三法

台灣蠻野心足生態協會研究員郭佳雯指出，日本敦賀核電廠因無法排除活動斷層通過，經判定不能重啟；核三有恆春活動斷層通過，事故風險高，屆齡除役已是底線，不該再讓國人延長風險承受時間。立院應先討論核安三法，亦即民間倡議的「核災要賠；防災要足；安全不落人後」等三項核安法制，並儘速立法高放選址條例，否則核廢處置問題將永遠無解。

台灣蠻野心足生態協會研究員郭佳雯。（全國廢核行動平台提供）

台灣綠黨社運部主任李春祥強調，台灣綠黨堅決反對任何形式的核電延役或重啟。呼籲國民黨、民眾黨立委撤回修法提案，將資源投注於真正安全、可靠、永續且負責任的能源方案，理由一、違反國際安全規範——核電延役申請須至少提前5年，才能完成安全審查與環評，刪掉「提前5年申請」的時限是拿核安當賭注。理由二、昂貴的核電已是全球淘汰的過去式，國際經驗顯示，一座40年機組若再延役20年，管線更新、耐震補強與安全升級動輒可達百億台幣；這些支出最終仍回到全民電費帳單。理由三、核電不是救世主——經費與心力應投向快速儲能、智慧且分散的韌性電網，而非舊式大型發電機組。理由四、台灣禁不起核電風險——三座核電廠緊鄰活動斷層，40年老舊設備已多次故障。理由五、台灣至今沒有合適的核廢最終貯存場址，綠黨堅持核能不是「選項」，而是「過時的風險」。

台灣綠黨社運部主任李春祥。（全國廢核行動平台提供）

公民團體呼籲停止草率修法 罷免擁核立委

台灣公民陣線新北工作隊隊長羅宜表示，反核運動歷史有無數台灣人民參與其中，自己也曾在十一年前因反核上街抗議被警察用水車攻擊，為了抵制非核家園，中國國民黨及台灣民眾黨眾立委提議要讓老舊核電廠破格延役，本案協商冷凍期五月十日屆滿，最快下週二（05/13）院會即可表決。此案為台灣經濟民主連合追蹤之民主倒退與亂台法案，台灣公民陣線與經濟民主連合將全力阻止其完成立法，並阻止其實施。

台灣公民陣線新北工作隊隊長羅宜。（全國廢核行動平台提供）

經濟民主連合智庫召集人賴中強律師表示，核三廠延役對國防安全，台灣防衛不利，反駁中華民國核能協會散佈的三個錯誤且不負責任的論點，一是雖《日內瓦公約》禁止交戰各方蓄意攻擊核電廠，但如果核電廠供應相關軍事設施用電，則可視情況在必要時予許攻擊。台灣與中國並沒有簽停止核子設施攻擊協定，因此核三應如期除役才能保障國防安全。二是核能協會說中國飛彈精準度不夠，無法精準攻擊核電廠，但這種資訊早已經過時了，現今中共武器性能與精準率早已提升，精準攻擊早已做得到。三是核三廠若受到攻擊輻射外洩，依照國際經驗，核災疏散範圍三十公里包括屏南四個鄉鎮恆春、車城、牡丹、滿州，對中共而言影響甚微，若意圖攻擊犧牲屏東縣民眾生命安危，對中國也不是不可能的選擇。

經濟民主連合智庫召集人賴中強律師。（全國廢核行動平台提供）

民進黨立法委員林宜瑾出席記者會聲援發言，表示將與公民團體站在一起抵抗核管法修惡，自己雖身為教育文化委員會召委，但在野黨人數有優勢，提案要記名投票竟被否決，國民黨及台灣民眾黨眾立委刻意在審查過程中採用不記名表決，規避民意監督快速送出委員會，甚至國民黨召委葛如鈞委員也跳過委員會的黨團協商過程，直接請院長韓國瑜進行政黨協商，過去從沒有修法過程是這樣草率的，只求快速過場趕下週表決，嚴重危及全民安全與民主程序。

民進黨立法委員林宜瑾。（全國廢核行動平台提供）

全國廢核行動平台強調，這些無視核安和台灣未來的政治人物，不應再放任他們惡搞，讓國家政策開倒車，為制止這種危害人民安全的惡性修法，讓台灣面臨更加嚴重的能源與安全危機，呼籲大眾站出來一起罷免擁核立委。

記者會出席聲援團體：綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、台灣環境保護聯盟、媽媽氣候行動聯盟、蠻野心足生態協會、野薑花公民協會、台灣綠黨、自然保育與環境資訊基金會、主婦聯盟環境保護基金會、經濟民主連合、台灣基督長老教會、台灣人權促進會、環境法律人協會、台灣公民陣線。

主辦單位｜全國廢核行動平台（2013年309全國廢核大遊行，北中南東共有超過22萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量共同組成。）