台積電用光高雄的電，有責任促成更多綠電——「願意買綠電」還不夠，應有更積極的綠電承諾

您在這裡

2026 年 04 月 21 日

您在這裡

台積電用光高雄的電，有責任促成更多綠電——「願意買綠電」還不夠，應有更積極的綠電承諾。（李宇恩攝）

環境部於今（4/21）日下午舉行「南部科學園區楠梓園區開發計畫」第二階段環境影響評估範疇界定會議。針對台積電於高雄楠梓（原中油高雄煉油廠廠址）設立 5 個 2 奈米廠的開發案，以及各地進行中的擴廠計畫，環保團體提出高度呼籲，期盼台積電在宣告「買光綠電」之餘，應承擔更多環境責任，挹注資源與地方共創再生能源。

產業巨獸進駐，台積電將用光高雄的電

台積電楠梓園區開發案自2023年宣布後備受矚目，被視為帶動南部S廊帶半導體產業的火車頭，未來所有廠區及水資源中心都將劃入該園區，由南科管理局管轄。目前P1、P2廠預計於2025年底開始量產，P3、P4、P5廠也已在興建中。

然而，台積電2奈米廠落腳高雄，其用電與綠電需求同樣驚人。此開發案預估合計年用電量約 112 億度，等同於高雄市 2025 全年「住宅與商業」的民生用電規模；若再加上預計由高雄興達電廠供電的沙崙生態科學園區，預估一年將新增約 201 億度用電，幾乎等同於高雄2025年整年的總用電量。形容台積電「用光高雄的電」，在數據上絕不誇張。

用電大戶應負綠電責任，不能僅依賴台電供電

地球公民基金會媒體行銷部主任鄧宇佑指出，台積電持續在各地有擴廠計畫，未來將佔全台用電超過一成，顯示這已不只是台積電自己一間廠商的事，而是關乎台灣的能源政策及綠電發展。台積電已承諾2030年將使用60%再生能源、2040達到100%再生能源，先前台積電董事長魏哲家也喊出「綠電有多少，我們就買多少」，但現實的困境是：台灣是否能生產足夠的綠電可供購買？

台積電只做為一個很願意買綠電的廠商，在環評書件只寫上一句「所需電力將由台灣電力公司供電系統供應」，並沒有負起相應的綠電責任。目前台灣再生能源的發展不如預期，顯示社會對於再生能源發展仍需求取共識。我們呼籲台積電應更積極承諾與地方政府共同挹注資源發展地方的再生能源，包括協助盤點地方的綠電潛力、投資創造更具環境及社會友善的再生能源案場模式，並出資協助更多社區設立公民電廠。唯有突破台灣再生能源的發展困境，半導體產業在台灣才有創造永續、共好的可能性。

地球公民基金會媒體行銷部主任鄧宇佑指出，台積電持續擴廠，未來將佔全台用電超過一成，用電大戶應負綠電責任，不能僅依賴台電供電。（李宇恩攝）

高雄市府應強化綠能政策，都市的電自己發

主婦聯盟環境保護基金會南部辦公室主任陳婉娥表示，高雄政府積極擴展半導體科學園區與產業園區，除了台積電在楠梓設廠，在仁武及白埔都有封裝半導體與無人機等產業發展計畫，對接國際貿易，產業對再生能源的需求極需要被滿足。

根據台電公司的統計，高雄市再生能源的裝置容量統計到今年二月為止約為是1.55MW，這表示對於再生能源的規劃與發展，高雄市政府需要再加強再生能源推動政策，負擔起高雄市的用電責任。同樣的全台22縣市長也要有肩膀，負擔自己的城市用電，而不是全部踢給台電或其他縣市就沒事了。

她指出，包括公有屋頂的全面盤點、輔導老舊建物、新建設宅等建物裝設屋頂型太陽光電、輔導社區公民電廠、輔導進駐廠商執行產業節電與生產再生能源等相關政策，都是從地方政府層級可以著力發展再生能源的切入點。呼籲高雄市政府除了發展產業，更需要正視未來的用電需求，負擔高雄市的用電需求，自己的電自己發！

主婦聯盟環境保護基金會南部辦公室主任陳婉娥表示，高雄市府積極擴展半導體科學園區與產業園區，應強化綠能政策，都市的電自己發。（李宇恩攝）

台積電應發揮企業影響力，促成友善環境綠電發展

環境權保障基金會主任湯琳翔說，除了南科楠梓園區外，台積電在南科沙崙園區未來也要新增至少2.3GW的用電需求。目前這些用電需求的供給規劃，經濟部全都押在興達電廠上，導致興達不但要新增多個大型燃氣機組，舊的燃氣機組也無法除役。所有的新增電力需求全都由大型火力機組燒好燒滿來滿足，根本是拿別人的肺賺自己的錢。就算有人訴求應重啟核三，但除了核安核廢的問題仍難解、重啟時程曠日費時之外，核三廠最多也就供應約2GW的電力，仍遠遠不足以滿足楠梓、沙崙兩地共約3.5GW的用電需求。

他表示，台積電既然承諾RE100要提前在2040年達成，就不該對火力開好開滿的殘酷現實默不吭聲，應該拿出具體行動，協助台灣再生能源發展突破。台積電或許會強調自己已是全國採購最多再生能源的企業，但現實是其採購量比起其新增加的用電量，實在是杯水車薪。台積電有責任發揮其社會影響力，就如同其對供應商要求減碳一樣，應該主動創造對於「不傷害環境」的公正再生能源的需求及標準，並出面呼籲中央及縣市政府都應共同創造更多更好的再生能源，而不是坐等市場自行產生再生能源，還要討價還價。

環境權保障基金會主任湯琳翔說，台積電已承諾RE100提前在2040年達成，主動創造「不傷害環境」的公正再生能源的需求及標準，發揮企業影響力，促成友善環境綠電發展。（李宇恩攝）

企業轉型能源聚合者，政府加速佈建智慧電網

氣候對策協會議題溝通經理李其丰指出，如何在科技能源需求大幅增加的情況下，從過去單一能源系統邁入多元分散式的能源系統，需要中央政府與產業雙軌啟動，才能避免台灣的能源轉型改革曇花一現，在在錯失良機。

她表示，產業應從「能源消費者」轉型為「能源聚合者」，應精確掌握自身能源曲線，佈建能源管理系統（EMS）與儲能設施，並積極扮演虛擬電廠（VPP）的聚合角色。如台積電等用電大戶，若僅依賴購買綠電憑證（T-REC）而不實質「創能」，將陷入轉型矛盾。領頭企業應與聚合商及在地社區合作，透過自行投資與微電網整合，建立具韌性的電力生態系。

她指出，政府應以基礎建設帶動投資誘因，從「供電者」成為「智慧電網的佈局者」。針對區域性、分散式的電網特質，政府應加速布建對應的基礎設施，包括靠近用電端的儲能系統佈建、具通訊功能的智慧電表普及。在制度面，經濟部應開啟多元政策工具的討論，例如針對不同用戶使用習慣的時間電價方案，才能夠驅動民間投資光電及儲能等分散式資源，並實際達成更智慧的電力調度。

氣候對策協會議題溝通經理李其丰指出，科技能源需求大幅增加，企業應從「能源消費者」轉型為「能源聚合者」，自行投資與微電網整合，建立具韌性的電力生態系。（李宇恩攝）

呼籲建立生態公園溝通平台，打造科學園區新典範

地球公民基金會副執行長黃靖庭說，除了能源議題之外，楠梓園區的廠區規劃如何符合在地需求，成為高雄的「好鄰居」？更是在地都非常關心的課題。前高雄市長陳菊曾承諾原先的高雄煉油廠廠區在關廠後，將轉型為「後勁生態公園」；現任市長陳其邁招商台積電落腳後，也具體兌現承諾，規劃該區域成為「生態綠廊內的半導體區」，並設計串接高雄都會公園及延伸到南邊半屏山、壽山國家自然公園的生態廊道。此外，台積電也於2023年公開「生物多樣性宣言」，宣誓維護自然與生物多樣性將是台積電重要的企業目標。

除了生物多樣性外，台積電能順利取得高雄建廠土地，更源自於39年前的後勁反五輕運動，成功要求高雄煉油廠於2015年關廠。此段環境抗爭歷史，應該被市民記得。我們呼籲南科局在園區規劃設計階段，就應納入市府承諾，建立與台積電、市政府、在地居民、專家學者的溝通平台，積極廣納意見並與各方協作，將園區打造成具文史教育、環境教育、生態復育等多功能的生態公園，讓楠梓園區可以成為社區、產業、生態共存共榮的科學園區新典範。

地球公民基金會副執行長黃靖庭說，台積電楠梓園區應兌現承諾，南科局應建立生態公園溝通平台，打造成具文史教育、環境教育、生態復育等多功能的生態公園，成為社區、產業、生態共存共榮的科學園區新典範。（李宇恩攝）