【拆廠紀實】支持者想看見什麼？

關注「農地違章工廠」人，通常對於土地有著素樸的環保想像：稻田應該青翠、農地應該農用。因此對於這些人來說，農地鐵皮為何產生、是不是違建、是不是工廠、又該由誰負責、有哪些解決方法......不一定在思考中。尤其，會向我們回報檢舉農地違建的人，其實只在乎一件事——工廠（他檢舉的鐵皮）要消失！

如果看見可疑鐵皮，就一定是工廠，檢舉了卻沒有拆掉！那就是違章治理或倡議「沒有成果」。這樣的直觀想像，往往忽略了查處過程中其實有著無數需要判斷的條件。像是經過數十回公文往返，政府各科工作交接，再加上一些現實困境（例如拆除預算與查處人力）。這些細瑣的行政過程，公民團體及公務員都投入大量精力。然而，只要結果是沒有拆除，就像什麼都沒有做。

簡單來說，沒有成果。

作為小編，我必須代替所有關心議題的人向研究員提問：「為什麼工廠還在」、「為什麼拆不掉」、「是誰的錯」、「拆不掉就是失敗嗎」、「那接下來怎麼辦」。而研究員必須給出一個能夠說服我的說法，讓我再去向所有關心議題的人說明「此刻看似沒有進展，但實則有在前進。」

地球公民基金會作為一個仰賴大眾捐款運作的倡議型環保團體，我們所有行動基礎就是公民的支持。不論在金錢上或是立場上，我們都需要對支持者負責任。需要讓所有支持者知道，他們可以透過支持我們，讓美好世界的想像實現。

就像在商店付出金錢，買到相對應的商品。或是付出努力了，就會得到回報。民眾期待看見自己的支持帶來改變，因此小編的工作就必須向所有追蹤社群的支持者報告。你們投入無論是捐款或其他無形的支持，經過我們的工作變成什麼。如果沒有辦法拿出相對應的「成果」，就無法說服民眾繼續支持，有時甚至無法說服民眾我們真的很努力。

我們真的很努力

倡議工作是一個促成美好世界實現的工作，其中當然也就必然包含許多失落。我們的專業讓我們知道如何擁抱這些失落，如何用更寬的尺度看待社會發展、看待環境永續。但支持者們想為世界變美好而努力的心，卻容易被失落感擊垮。

因此，我們的專業也包括陪伴民眾，學會怎麼參與公共議題的治理，怎麼理解社會運作的複雜性，以及最重要的，不要放棄相信世界有機會變好。

綜合以上種種需求，小編知道倡議工作必須要「看起來有成果」。但在違章工廠的議題上我們要達成「工廠拆除」這個成果，實際上需要面對許多細瑣且複雜的現實。首先，就說說治理最關鍵的角色：政府。

「政府」並不是一個整體，而是有很多小單位構成的團隊。每個單位有各自專門負責的業務，擁有與業務相關的法律，以及這些法律而賦予的權力。寫到這裡你還想看下去嗎？這個世界真的很複雜，但我會試著說給你聽。

本文為地球公民拆廠紀實專欄內容，歡迎訂閱電子報，獲得最新資訊
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