國土治理

違章工廠是台灣農地上的沉痾，近五十年來放任違章工廠在農地上蔓延，造成大量農地污染與破碎化，嚴重影響我國糧食安全，儘管今年3月20日《工廠管理輔導法》（以下簡稱《工輔法》）施行，要求新增建違章工廠一經舉報馬上拆除，然而政府卻仍牛步進行，地球公民檢舉逾177家工廠，卻僅2家自拆，未有斷水斷電。政府擺爛幾十年後，經濟部終於展開行動，我們肯定經濟部逐步公開新增建違章工廠查處統計表，並源頭控管接水接電，對不肖廠商斷水斷電或拆除。

彰化縣埔鹽鄉前日發生農地違章工廠大火，突然其來的爆炸，造成工廠外包工人從近3米高吊車墜落，造成左腳開放性骨折，另外一名工人離起火點最近，臉、背、胸均有多處2度傷燙傷。十月工廠火災不只一件，中秋連假前夕，台中市烏日區距離學校不到一百公尺的農地違章紙器工廠亦發生大火。

今（2020）年3月20日《工廠管理輔導法》（以下簡稱《工輔法》）公告上路，明訂各縣市新增建農地工廠，應立即斷水斷電及拆除。因各縣市檢舉違章工廠須具名，且政府系統介面不親民，地球公民基金會與「g0v.tw零時政府」自三月起共同研發「違章工廠回報系統」( https://about.disfactory.tw/ )，號召全民回報農地違章工廠，以協助人力不足的地方政府執法。截至今日，半年來，感謝共有256位使用回報系統，地球公民陸續發公文檢舉150件違章工廠（請參閱附件一），平均每月回報42件、檢舉25件。目前僅有台中市拆除1間工廠，並有6處被地政單位裁處罰鍰，尚未得到任何斷水斷電之回覆。

上周經濟部公布《工廠管理輔導法》的子法--《中高污遷廠原則》，農地中高污染違章工廠都必須2020年3月20日起2~6年內轉型、遷廠或關廠。然而，這《中高污遷廠原則》虛有其表，無明確遷廠規劃，因政府稽查量能有限，經濟部必須公布全國未登記工廠清查報告，才能形塑廠商的遷廠壓力，避免農地繼續淪為犯罪天堂，就有廠商表示，現在新增建沒拆幾間，不接受納管也不會怎麼樣。這意味著，當政府沒有務實的遷廠配套與污染地圖資訊公開，無法遏止廠商觀望與投機心態，違法工廠繼續污染農地，破壞台灣糧食安全。