【拆廠紀實】NHK和BBC都報導的公民科技

台灣目前有近 4.5 萬家違章工廠，這一數量甚至超過全台連鎖便利商店的總和。「拆」是最直覺地解決方式，但要拆，也必須先知道工廠位在哪裡。地球公民不斷接收到各地民眾舉報，因此在 2019 年前往 g0v 社群提案，希望開發一套系統讓檢舉人方便快速舉報工廠。

2020 年初，「農地工廠回報系統」上線，民眾可以直接拍攝照片並標註工廠的地點，地球公民基金會則根據收集到的資料進行調查和核實，並將證據提交給政府。這一過程大大簡化了舉報流程，降低了參與的技術門檻，讓更多人能隨時隨地參與到揭露違章工廠的行動中。

過去囿限於時空無法聚匯的民眾力量，藉由數位工具得到集結。這些回報個案也成為監督政府的關鍵實證，讓地球公民能在違章議題上施壓中央與地方政府，正式面對失控的農地現場。

數位可以幫的，不只這些忙

從「農地工廠回報系統」上線後，地球公民收到 3,730 件回報案件，我們也代民眾檢舉並追蹤 859 間違章工廠。農地工廠回報系統不僅僅是一個工具，更是一種創新，一種公民社會的力量展現。

日本 NHK 製作專題影片 （目前影片已移除），介紹即使某些公共議題沉痾難起，民代、政府、業者沆瀣一氣。然而有了科技協助，受害居民能夠匿名舉報，資料也經由公民團體監督各地政府、促成拆除或是法規列管的後續。回報系統也登上了 BBC Digital Planet 的 podcast，節目從烏克蘭開場以台灣作結，介紹公民如何運用科技解決生活困境。

在與 g0v 社群合作「農地工廠回報系統」後，我們又開發出「大家來找廠」，讓不住在農地工廠周遭的群眾，透過電腦識別空拍圖，找出隱藏在廣大田間的違章廠房。 2022年，遊戲甫上線不到 24 小時，6,000 筆疑似新增工廠的空拍圖，就被蜂擁而入的群眾辨識完畢。最終經過比對確認，地球公民抓出 1,050 筆的農地違章。

比對出來之後呢？

經過玩家比對出來的點位，每兩個月地球公民會從中盤點篩檢出當期前十大新增違章工廠，到現場去勘查確認，接著檢舉並限期要求地方政府依法取締。

我們運用關鍵案例來促使制度改革，所以不會大量檢舉癱瘓政府處理的量能。選擇持續每兩個月檢舉一次，讓各地政府記得很多人在注意這件事，別想以拖待變。

遊戲設計出來後，不只被運用在政策改革的推進，也有老師拿來作為和學生談農地工廠的素材。近年來教育部積極推動食農教育，但除了讓小朋友學習種植、烹調和飲食教育外，許多老師也認為更應該向學生揭露台灣農業的真實風貌及問題。

這些從小習以為常隨處可見的農工共存、違章林立。如果大人不去談它，又如何讓教導孩子們食安的重要性？藉由教案設計搭配「大家來找廠」遊戲中清楚看見農地上蓋起的廠房，農地違章工廠議題不再對於都市小孩來說陌生且遙遠，而是可以理解甚至即時參與行動的現場。

你是否也玩過一些跟公共議題相關的遊戲？或者認為倡議方法的確該邁向創新，畢竟時代正在改變，民眾力量藉由數位更能夠運用在推動改變上。下一篇文我們將聊聊「傳統環團」的地球公民，是怎麼開竅轉型踏入了數位世界！

本文原為地球公民電子報拆廠紀實專欄內容，歡迎訂閱電子報，獲得最新資訊