【地球公民協會聲明】民間呼籲:台塑仁武廠污染專家小組會議

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2010 年 07 月 09 日

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停止黑箱作業   回歸民主機制! 

台塑仁武廠嚴重污染土壤及地下水,引起社會與鄰近居民恐慌,立法院衛環委員會責成高雄縣政府邀請爭議各方推薦專家成立專家小組,針對污染擴散、健康風險等議題進行公正審查,以落實「資訊公開」與「公眾參與」。然而該小組至今已召開四次會議,卻都是閉門會議,嚴重違背資訊公開、公眾參與的民主精神,難以取信於民,詳細說明如下:

 

一、會議訊息未曾對外公布,外界及居民根本無從得知開會時間、地點、議程與會議資料,更不可能針對議題提出意見或想法,高雄縣環保局聲稱可代替民眾於會議中宣讀書面意見,然而若民眾連開會議程都不知道,又要如何提出意見?

 

二、會議過程不開放居民、民間團體、媒體列席或以視訊連線旁聽,完全不透明,宛如黑箱作業。


三、會議記錄未及時公開,例如5月12日第二次會議記錄直到26日召開第三次會議時仍未公布。會議決議僅由高雄縣環保局簡短轉述,有斷章取義之嫌,外界無法檢證轉述是否正確,更無從理解達成決議的理由。

 

停止黑箱作業   回歸民主機制! 

 

台塑仁武廠嚴重污染土壤及地下水,引起社會與鄰近居民恐慌,立法院衛環委員會責成高雄縣政府邀請爭議各方推薦專家成立專家小組,針對污染擴散、健康風險等議題進行公正審查,以落實「資訊公開」與「公眾參與」。然而該小組至今已召開四次會議,卻都是閉門會議,嚴重違背資訊公開、公眾參與的民主精神,難以取信於民,詳細說明如下:

 

一、會議訊息未曾對外公布,外界及居民根本無從得知開會時間、地點、議程與會議資料,更不可能針對議題提出意見或想法,高雄縣環保局聲稱可代替民眾於會議中宣讀書面意見,然而若民眾連開會議程都不知道,又要如何提出意見?

 

二、會議過程不開放居民、民間團體、媒體列席或以視訊連線旁聽,完全不透明,宛如黑箱作業。


三、會議記錄未及時公開,例如5月12日第二次會議記錄直到26日召開第三次會議時仍未公布。會議決議僅由高雄縣環保局簡短轉述,有斷章取義之嫌,外界無法檢證轉述是否正確,更無從理解達成決議的理由。

 

四、會議審核過的資料也從未公開,僅《台塑仁武廠污染評析報告》在立法委員強力追討下才提供給立委,民眾根本不能在會議後即時監督政府或業者執行專家審核通過的調查與整治計畫,事涉居民生活、工作、健康、財產等權利義務,一旦發生糾紛或紕漏,誰來負責?

 

五、吳裕文召集人嚴重不適任。專家會議召集人吳裕文教授(為前任高雄縣副縣長)在第四次會議中以民眾參與只會鬧場為由,加以辭職要脅,強力主導專家小組做成拒絕民眾列席參與的決議,已失召集人及專家應有之客觀角色,實不適任此職。

 

六、當民間發表對台塑仁武廠污染案件的意見與建議時,政府單位與台塑公司竟指責民間「破壞專家會議機制」,要全國人民通通閉嘴,如此專家會議,難道只是為台塑護航?

 

專家小組雖聲稱無公權力、不能裁定台塑仁武廠是否應停工,事實上社會各界,包含環保署,都非常仰賴該小組的結論(環保署在2010年5月13日立法院備詢時,當著全國百姓之面,即使沒看過會議記錄與檢測報告,僅依縣府簡述專家決議,便對全國宣布仁武廠不需停工等政策),此突顯出專家小組亟需接受民眾監督7月13,第五次專家會議即將召開,本會呼籲:

 

一、立即落實民眾參與

台塑仁武廠的污染乃公共議題,不單純只是污染調查整治的技術問題,民眾參與公共議題,乃民主潮流之共識,而所謂「參與」至少要能在會議中充分表達意見或想法,絕非僅是被動地被告知會議結果。

 

二、相關資訊應正確、完整、即時的公開

台塑仁武廠污染調查與整治過程都牽涉到居民的生活與健康風險,所有相關資料、審核、調查與處置經過都應公開、接受公評,尤其該小組成員皆來自社會託付、同時也代表爭議各方,更應接受公督,以確保小組客觀公正地運作。

 

三、專家小組會議修正錯誤決議

專家委員們不宜忽視仁武廠污染問題所牽涉到的公共利益與專家小組所背負的社會責任,應兼顧民眾、法令與社會的需求,將民眾的想法融入討論,保護弱勢的被污染者,監督污染者,況且本小組不涉及公權力,秉持專業公正的審查,自然無須畏懼社會檢證與公民監督。

 

衡諸全國,不論是區委會、都委會、環評會,甚至其他污染場址的專家會議,舉凡涉及公共議題者,無一不公開,公民參與在國內早已行之有年,高雄縣政府與專家小組無權自外於其中,蠻橫而行。

 

四、環保署應強力督導,進行導正

環保署曾在4月11日及6月1日兩度發出新聞稿指示,台塑仁武廠案件處理應落實公眾參與、資訊公開及專家會議透明化,本會給予肯定。然而,至今高雄縣政府和專家小組會議仍然置之不理,本會呼籲社會各界譴責高雄縣政府、台塑公司與小組召集人踐踏民主機制,並呼籲環保署採取更強力的督導,導正此身負重任的專家會議。

 

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