2019年度報告

(圖說版)
 

2019 地球公民影響力

敬愛的地球公民之友，新年快樂！

感謝您成為地球公民的靠山，今年致贈的春聯是「平凡自由」。

今年，台灣內有大選，不能輸掉的主權與自由民主；外有香港爭民主、新疆維族所面臨中國的殘酷壓迫。想到由雷光夏唱的返校主題曲「光明之路」中，最後的口白「請平凡而自由地生活吧！」

地球公民的核心價值之一是：堅持環境與世代正義，壯大公民社會，深化民主。

台灣人享有自由，看似平凡的日子，原來是如此珍貴和得來不易，祝福每個人都能繼續擁有這樣平凡而自由的生活。

雖然地球公民所推動的議題，也是步步艱難下取得一些成果，但我們珍視有這樣民主自由的體制，可以從公民的力量，持續為守護台灣環境而努力！

地球公民深信：每個人都可以為環境付出一份心力。

我們的成就不僅仰賴專職的努力，更有賴與社區、公私部門、友好組織、學者專家與各界人士，共同促成，特別感謝許許多多志工在各項行動幕前和幕後的工作支援。

感謝有您！成為我們的靠山、行動的一份子！

一起打造地球公民成為「一個行動有力的台灣本土專業環境組織！」
以下是二0一九年，各項目成果和進度，以及財務報告。

地球公民基金會 董事長兼執行長 李根政
全體董、監事、工作同仁上 2020年一月
 

山林國土

• 礦業改革：促成礦務局檢討無採礦實績礦場，收回五十六個礦業權（二0一九年收回十一個）；促成農委會林務局踐行保安林經營準則，針對保安林內租地採礦案審查及現勘；促成亞泥案真相調查（預計二0二0年初完成）；策劃行動和遊說，讓蔡英文總統二度公開承諾礦業法修法，並持續要求執政黨兌現修法承諾。
   
• 違章工廠：以稅籍資料推估，新增建違章工廠已從原本每年六千間降至去年的三千間。監督〈工廠管理輔導法〉修法，達成一項訴求：二十年落日期限；持續關注工廠管理輔導法子法；經營串連校園及專業者、保護農地與工業化社群，維持中央及在地團體關注熱度；整理撰寫日本公害防止事業團經驗。
   
• ​國土計畫：串聯公民監督縣市國土計畫，揭露各縣市農地大幅流失情形。經營《監督國土計畫訊息平台》、《新北桃園國土走讀會》社群、分享倡議經驗及個案評析，培力群眾，追蹤並監督各縣市資訊公開情形。
   
• 林業與保育政策：透過台東大武石礫伐木及興富濕地等個案，持續向林務局提出政策建議；研究原住民自然資源權與政策。
   
• 阻擋不當開發濕地：阻擋茄萣1-4號道路計畫，持續遊說營建署委員劃設茄萣濕地為重要濕地，並提起環評無效訴訟。

永續花東

• 花東海岸：和在地部落協力，促使營建署完成海岸重要景觀區公告；成立海岸制度拜會遊說小組，同時透過美麗灣仲裁論壇行動，展開對台東縣府海岸政策之遊說。
   
• ​花東環境治理及在地培力：持續與在地公部門及社區交流對話，培養政府與民間溝通的能力與習慣；協助地方議員揭露環境問題。

環境污染

• 工業污染、產業轉型：與在地組織共同促進大社工業區降編為乙種工業區（高市府通過，內政部審查中），十家石化廠可望轉型低污染產業；串連環團參與興達電廠更新改建環評，促成十月至三月關掉兩座老舊燃煤機組，另兩座大幅減煤，擴大保留永安濕地面積，成立「生態保育小組」；監督高雄臨海工業區及林園新三輕污染，督促高市府加強工業區污染防制。
   
• 清淨天空：減少空污季南電北送，改善南部空污。監督新版空污法子法，如有害空氣污染物排放標準、空污突發事故緊急應變措施、空品標準、空品嚴重惡化緊急防制調整燃氣用量等。提案修訂高市環境自治條例，補強石化廠周界及鄰近社區之空污監測。
   
• ​責任科技：持續監督日月光改善污染。

能源轉型與綠色經濟

• 能源轉型：促成經濟部舉辦公民電廠工作坊與相關修法、國產署開放九十一公頃布袋鹽田由保育團體認養；促成台南市暫緩台六十一以西共一千二百公頃魚塭之漁電共生案審查，緩解光電與生態保育矛盾；推動台南市地面光電審查自治條例完成一讀；倡議農委會與經濟部制定光電的環境與社會檢核機制，相關部會正研擬中；擔任住商節電審查委員，提供縣市節電建議；培訓能源轉型推廣講師，並對外宣講；協助能源轉型白皮書定稿。
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• 非核家園：舉辦高雄與台北廢核大遊行，提出反核廢料公投案；擔任屏東縣核安監督委員會委員、行政院非核家園推動小組諮詢委員，促成核廢料處置社會溝通計畫，持續監督核安與核廢料。

媒體與教育推廣

(1)記者會與報導：召開四十五場記者會、一場支援記者會、九次聲明稿；報紙與網媒十九篇投書、七篇深入報導。平均每四天就發出一次記者會、聲明，提升議題發言權，增進公眾環境認知。

(2)自媒體：官網刊載新聞稿、報紙投書、專題報導、活動快訊等今年累計共發出一百一十九則訊息；臉書發佈四百一十一則訊息，粉絲人數累積十二萬七千一百零八人；製作二十四支議題短片；直播二十六場次記者會；建立地球公民基金會IG帳號。

(3)教育推廣
1.論壇與工作坊合辦五十七場，主辦七場；演講共六十四場近千人參加；〈台灣山林百年紀〉新書分享三十三場；與荒野保護協會合辦能源講師培訓共十場；與中山大學及旗美社大合辦〈公民電廠plus社區發展〉五場座談會，每場人次十至三十人間。
2.對外演講：高雄四十五場；台北四十五場，花蓮三場。
3.擺攤：台北、花蓮、高雄共十六場推廣議題及連署。
4.出版品：出版地球公民通訊三十三期。
5.營隊與議題小旅行：連結在地、議題現場，高雄舉辦第三屆高中營隊、大社小旅行和能源小旅行；台北舉辦關西礦場議題現場小旅行，與友團合辦東北角營隊。

(4)志工經營
1.實習生、服務學習生招募：台北五人；花蓮十三人。
2.志工聚會、議題活動：台北、花蓮、高雄共十場。

財務

地球公民經費來自社會大眾捐款，不接受政府資助。

截至二0一九年十月底為止，收入約為一千一百七十七萬，支出約為一千一百六十二萬，經費運用的比例如下圖。由於每年度的財務報告都需經主管機關審查（約每年五月）才能定稿公告，因此，本報告呈現的是概略數字。

我們的項目支出比例（2019.1-10）