【地球公民協會聲明】反對中油高廠就地更新 政治人物應嚴守誠信
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2010.1.29

1月29日,數百名後勁鄉親齊聚市議會,
強烈反對中油高廠於民國104年後繼續營運,
地球公民協會亦到場聲援。(王敏玲攝)
頃聞中油工會與高雄縣楊秋興縣長支持高廠於民國104年後繼續運轉,以經濟效益等理由,迴避政府於79年許下的「25年遷廠」約定(參附件1),本會對此表示反對,強調無論是中央政府或地方政治人物均應嚴守誠信原則,不應以就地更新之名,讓中油高廠原地踏步,繼續糟蹋後勁/高雄的土地與人民。本會聲明如下:
1.中油高廠自營運後,歷年來工安事故頻繁,自81年至今至少就發生了24次重大工安事故(參附件2),每一次事故都讓人心驚肉跳,在行政院災害防救委員會的網站上,重石化廠區安全管理列出6筆重大災害事故案例(參附件3),其中就有兩個案例是中油高廠的公共安全災害事故,足見其問題之嚴重。地球公民協會曾於96年10月31日聲援後勁居民的記者會中明確表示反對中油高廠就地更新,並提出:「工安不安,應提早關廠」的呼籲,遑論中油高廠目前所面臨嚴重且大面積的土壤、地下水污染的整治難題,因此,讓中油高廠於104年後繼續運轉是不負責任的言論。
2.根據環保署的監測資料顯示,全台灣的空污問題都十分嚴重,臭氧污染更急速惡化,威脅民眾健康;至於二氧化碳等溫室氣體則造成氣候變遷、全球暖化的問題,在COP15哥本哈根會議協商破局之後,舉世更陷入溫升兩度C、海平面上升的危機。眾所皆知,煉油廠及石化廠都是高耗能、高污染、高碳排放的工業,孛離環保潮流與世界趨勢,應朝縮減、轉型的方向走,而非繼續營運、污染、擴張。
3.再者,石油能源即將枯竭,未來幾年全球油價波動中勢將飆漲,以台灣用油均靠進口,加上地狹人稠的環境限制等條件,發展這個顯見是不永續的工業絕非明智之舉,也非全民之福。
4.距離遷廠時限只剩5年,遷/關廠過程的種種安排及未來此片土地的規劃、再造都考驗政府的執行能力與決心,有關單位應加緊努力。易言之,現在已不該是討論要不要遷的時候,而是如何在兼顧廠區工作人員及附近居民的安全下,有效率地順利遷/關廠,同時避免在過程中因不當操作,而再對這片土地發生二度傷害才是。本會呼籲,中央及地方政府應攜手合作完成這件歷史重任,對人民負責。
地球公民協會向來主張產業的發展應朝減碳、零廢的方向前進,本案將是高雄能否脫離工業城嗚咽的第一道里程碑,民間期待政府信守承諾,甚至以更前瞻性的思維:「關廠」來闢劃藍圖,還給已經引頸期盼數十年、等到髮白的後勁長者及大高雄地區的民眾一個乾淨的未來,一個永續的希望。
附件1.

附件2.
中油高雄廠近來重大工安事故記錄表
| 
				 事故日期  | 
			
				 事故單位  | 
			
				 事故內容  | 
| 
				 81.03.23  | 
			
				 廠方東區燃燒塔黑煙  | 
			
				 幫浦軸封磨損─產生大量黑煙  | 
| 
				 81.06.20  | 
			
				 第二烷化工場氣體外洩  | 
			
				 氫氟酸外洩(員工蔡登山住院多人不適)  | 
| 
				 81.06.23  | 
			
				 燃燒塔氣體外洩  | 
			
				 廠方東區燃燒不完全造成碳粉水蒸氣外洩  | 
| 
				 81.11.06  | 
			
				 二輕工場氣爆  | 
			
				 進料生產氣爆  | 
| 
				 82.11.25  | 
			
				 高廠液化石油氣洩漏  | 
			
				 石油外洩經電線靜電引爆發生火災  | 
| 
				 83.05.09  | 
			
				 二輕停爐歲修氣爆  | 
			
				 工人清理油槽因電線走火氣爆(一工人死亡)  | 
| 
				 83.05.20  | 
			
				 五輕裂解爐氣爆  | 
			
				 五輕F-1112裂解爐因壓力失衡氣爆產生火災  | 
| 
				 83.06.20  | 
			
				 五輕工場跳俥  | 
			
				 五輕TC-501丙烯冷凍壓縮機跳俥燃燒異常  | 
| 
				 83.07.21  | 
			
				 五輕工場跳俥  | 
			
				 五輕1702乙烯循環壓縮機跳俥燃燒異常  | 
| 
				 83.09.22  | 
			
				 第五硫磺工場  | 
			
				 F-5402預熱燃燒器因高溫破裂引發火警  | 
| 
				 84.11.24  | 
			
				 五輕工場  | 
			
				 F-1101、F-1103裂解爐發生回火油料溢流地面發生火警  | 
| 
				 85.08.09  | 
			
				 五輕工場  | 
			
				 V1101主塔燃燒油由濾網處大量噴出造成油雨事件  | 
| 
				 85.08.10  | 
			
				 北課  | 
			
				 P-103高柴泵浦由E-06油槽泵送至半站發生火警  | 
| 
				 89.06.24  | 
			
				 半屏山儲運課  | 
			
				 半屏山儲運課P-43油槽發生火警  | 
| 
				 90.01.01  | 
			
				 廢鹼氧化工場  | 
			
				 3吋氫氣管線因腐蝕外洩引發火警  | 
| 
				 90.08.07  | 
			
				 芳香烴工場  | 
			
				 SUT3、4、5、6、7、8油槽防火堤外泵浦軸封洩源火警  | 
| 
				 91.04.03  | 
			
				 P37油槽  | 
			
				 發生漏油事件  | 
| 
				 91.06.03  | 
			
				 五輕場廢氣外洩  | 
			
				 五輕工場進行歲修爐內燃燒不完全  | 
| 
				 91.10.28  | 
			
				 高雄石油焦廠溶劑外洩  | 
			
				 高雄煉油廠石油焦廠硫磺外洩流入排水溝  | 
| 
				 92.03.18  | 
			
				 五輕裂解氣體跳俥  | 
			
				 五輕C-1201裂解氣體壓縮機油壓系統故障  | 
| 
				 93.06.25  | 
			
				 五輕裂解廠Q102粗裂解油外洩  | 
			
				 導致後勁居民8,710位就醫  | 
| 
				 96.07.29  | 
			
				 高廠東區第六蒸餾工場火警  | 
			
				 原料輸送管線破裂外洩火災  | 
| 
				 96.10.26  | 
			
				 高廠東區第六蒸餾工場火警  | 
			
				 煉油總廠發生氣爆事故,引發火警大火燃燒10幾個小時  | 
| 
				 97.01.05  | 
			
				 高廠第二真空製氣油工場大爆炸  | 
			
				 中油煉油廠氫氣管線破裂爆炸起火,方圓20公里內可聽到爆炸聲響  | 
資料來源:《後勁大代誌》、新聞剪報
附件3.
| 
				 重石化廠區安全管理之重大災害事故案例  | |||||
| 
				 項次  | 
			
				 時 間  | 
			
				 地 點  | 
			
				 基本特性  | 
			
				 災害類型  | 
			
				 事由  | 
| 
				 1  | 
			
				 民國97年1月5日  | 
			
				 高雄市  | 
			
				 國營  | 
			
				 爆炸/火災  | 
			
				 高雄市楠梓區高楠公路中油煉油廠氫氣管線破裂爆炸起火  | 
| 
				 2  | 
			
				 民國96年5月31日  | 
			
				 雲林縣  | 
			
				 民營  | 
			
				 爆炸/火災  | 
			
				 雲林縣六輕氫氣外洩氣爆事故  | 
| 
				 3  | 
			
				 民國95年3月6日  | 
			
				 雲林縣  | 
			
				 民營  | 
			
				 爆炸/職業災害  | 
			
				 雲林縣麥寮台塑公司火警  | 
| 
				 4  | 
			
				 民國95年1月18日  | 
			
				 台南縣  | 
			
				 民營  | 
			
				 爆炸/職業災害  | 
			
				 東雲公司爆炸事故  | 
| 
				 5  | 
			
				 民國96年10月26日  | 
			
				 高雄市  | 
			
				 國營  | 
			
				 火災/爆炸  | 
			
				 高雄市煉油總廠氣爆事故  | 
| 
				 6  | 
			
				 民國94年5月30日  | 
			
				 台中縣  | 
			
				 民營  | 
			
				 洩漏  | 
			
				 台中長春石化丙烯醇外洩事故。  | 
資料來源:行政院災害防救委員會,公共安全災害事故案例查詢系統。

