退回三不二要 江宜樺道歉 張家祝下台 還高雄人公道

行政院長江宜樺8月4日晚間大動作召集各部會檢討地下石化管線問題，宣布行政院「二要三不」決策，包括不立專法管理管線、不編災損及重建特別預算、不成立專責重建機構，只要組成專家學者諮詢小組，彙整成立全國資料庫。

面對如此重大的傷亡，行政院和經濟部的態度就是「推卸責任」、「冷眼旁觀」、「事不關已」、「不想徹底解決問題」，沒有任何自我檢討，沒有對數十年來縱容石化業，對高雄人給一句「道歉」。

地球公民基金會對此表達嚴重不滿，於今日(8月6日)下午兩點在行政院門口舉行記者會，並號召高雄鄉親一同抗議江宜樺冷血無能，要求江宜樺道歉、張家祝下台、建立制度、產業轉型、還高雄人公道。針對昨天江宜樺提出的「二要三不」，我們的回應如下：

一、「二要」是敷衍

(1) 組成專家學者諮詢小組----全台灣各種形式的專家委員會何其多，組十人諮詢小組檢討工業管線管理能發揮什麼成效?八八風災後，中央政府不也是組成十人專家諮詢小組? 結果仍是不了了之。沒有具體承諾與改革時間表，只用嘴巴跟專家治國，是敷衍卸責，是沒把高雄人的死傷苦難當一回事。

(2) 彙整成立全國資料庫----由中央彙整各地方管線圖資但不公開，未詳列調查方向、內容與工作時間表，未說明如何強制企業配合，有沒有調查後的處置方式，彙整後不公開，是閹割高雄人及台灣民眾的知情權，顯露出執政者長期威權集中、行政怠惰的嘴臉，無恥可惡。

二、「三不」是不負責任

(1) 不立專法管理管線----如果現有的法令已經完備，何以經濟部次長杜紫軍坦承，肇事管線長達21年來沒有政府單位管理？且至今沒人拿得出完整的管線圖，以致於現在才要來彙整圖資？行政部門長期怠忽職守，導致傷亡慘重、災難規模如此巨大。我們要求政治究責，失職官員應接受調查，以告慰亡魂。

(2) 不編災損及重建特別預算----石化業長期汙染高雄，稅收卻是中央拿走，石化管線在高雄肇禍釀成大災難，道路、下水道、截流站、管線復原、社福支出等都需要大筆經費，江宜樺竟然要求高雄市政府自己想辦法挪用其他公共支出的預算來做，踐踏高雄。

(3) 不成立專責重建機構----這次重大災難暴露，除了風災，台灣各級政府對化學災害、工業災害、甚至核災等重大災害事故，束手無策。台灣欠缺完整的防災與救災體系，災防工作權責分散，應痛定思痛，從根本解決問題，絕不是一句中央防災中心與地方合作就能帶過。

我們主張追究官員、廠商責任，還給高雄人公道，針對制度性建立緊急應變及監督管理制度，並承諾高雄產業轉型，我們嚴正提出七點具體要求:

(1)退回二要三不，江宜樺院長道歉，重新提出務實且具改革時間表的政策與方案。

(2)石化業目的事業主管機關經濟部長張家祝應下台負責，調查失職官員。

(3)重建經費由中央政府緊急支應，同時向石化業求償。

(4)訂定全台石化管線清查、安檢移除與汰換的時間表。石化管線全面移出人口稠密的市區，郊區鋪設需進行環境與風險評估。建立如美國的管線管理法(Pipeline Safety Act)，確認權責與管理機制。

(5)建立一整套化學災害應變機制，包括類似美國的「緊急計劃與社區知情權法案」(Emergency Planning and Community Right-to-Know Act, EPCRA)，不要再讓消防員及人民枉死。

(6)建立國家級防災與救災機構，提升健全面對工業災難、非典型、複合型災難的預防與處理能力。

(7)高雄已是都市化的城市，無法與石化業共存，我們要求落實五輕2015年關廠、大社工業區2018年關廠的政治承諾，體檢高雄石化產業政策，加速產業轉型。