地勇廢棄物管理失控 中南部淪為爐渣堆置場

2012年7月24日，地球公民基金會和台南社大共同召開記者會

文/李根政（地球公民基金會 執行長）

地勇選礦公司驚爆林益世前秘書長索賄事件發生以來，追查貪污索賄等不法情事與共犯結構等已成全民焦點，此案當然應追查到底，務求水落石出。但是，本案所涉及的「事業廢棄物管理失控」、「農地遭非法棄置」等亂象更值得社會關切。

地勇公司位於高雄市大寮區的堆置場共有11處，其中6處位於農地，緊臨香蕉園、稻田、魚塭，灰黑色的爐渣堆置得像一座座小山，有些高度超過十餘公尺，有些覆蓋了黑網，有些則完全裸露，儘管四周以防塵網圍籬，高度卻比堆置物低矮得多，揚塵逸散之空污問題十分明顯。

此外，有些隔離磚牆早已迸裂開來，險象環生；有些則大剌剌地落於農路上，一旦爐渣隨著雨水沖刷而往外擴散，極有可能污染農田，威脅國人食品安全！當地居民表示，如此堆置亂象已超過十年，政府實在嚴重失職！

依據環保署廢管處7月13日發佈的資料及高雄市環保局自100年後裁處資料顯示：縣市合併前，地勇公司因違反空氣污染防制法，自92年10月1日至99年10月19日，七年多一共才罰70萬；縣市合併後，至101年7月6日以空污法共罰了190萬。違反廢清法的部分，其援用的法條，則與隨地吐痰、檳榔汁或亂丟垃圾（拋棄紙屑）是同一條，開罰金額更只有1200元、2400元、3600元、6000元。對照爐渣再利用業者數以億計的龐大利潤，此罰金實是微不足道，令人啼笑皆非！

地勇可以無視法律非法堆置脫硫渣等廢棄物，根本的原因在於：鋼鐵業已於88年向經濟部工業局申請將脫硫渣登記為產品，因此不在廢清法適用範圍內，限縮了環保機關的處置權限，而經濟部工業局對整個再利用製程、再利用產品貯存、流向與使用過程又管理鬆散，形同失控狀態！

多年來，中南部農地被非法棄置爐渣情況非常嚴重，導致農漁產業遭受毒害威脅，衝擊大眾的食品安全；影響動植物生態，損及道路橋樑等公共安全。

地勇一案，正是重新整頓廢棄物管理問題的最佳時機！從根源檢討鋼鐵工業政策；盡速推動「廢棄物清理法」與「資源回收再利用法」二法合一，才能徹底扼止業者以「合法再利用名義包裝非法棄置」的污染行為！