封面故事—聚焦：北高雄

圖片來源：政府資料開放平台、地球公民基金會再製

三鐵共構的左營站，是高雄最重要的交通轉運中心，而週邊的住商發展也越來越繁華，但卻也是台灣工業污染最嚴重的地區之一。

每當坐上高鐵從左營站北上，總是有著強烈的視覺反差。你會先看到西側的半屏山和仍在運作的東南水泥廠；接著是已經在2015年底關廠的中油高雄廠，這裡是全台灣最大的土壤與地下水污染場址，面積高達178公頃；接著，往東看，就是惡名昭彰，地下水污染超標30萬2千倍的台塑仁武廠，然後相連的是仁武和大社工業區。

這個區域是全台灣第一個石化工業聚落，從1968年至今已陸續運作超過半個世紀，從這個角度看，高雄的「老」是真的，這裡的都市景觀外貌雜亂無章，工業區週邊發展出失控的違章工廠，空污嚴重，看起來總是灰頭土臉，但卻住著數十萬人。

新當選的韓國瑜市長曾經說要在中油五輕搞賽車賭馬，這是脫離現實的政治口號，因為，這裡最需要的是「產業轉型」，改善生活環境，創造出新的就業機會和經濟動能。

中油高雄廠，前高雄市府陳菊市長多次承諾，呼應後勁社區和環保團體的訴求，污染區要轉型為生態公園，不過截至卸任為止，還沒有兌現；2016民進黨全面執政後，經濟部要在非污染場址的辦公區規劃循環經濟研發基地；大社工業區歷經多年高雄市都市計畫委員會的審議，已在今年三月，通過降編為乙種工業區，就是不能再繼續發展高污染的石化工業，目前正要進入內政部審議才能確定。

此外，位於高雄西北端的沿海地帶，興達電廠、茄萣1-4道路這二件事，關係到台灣的能源轉型，濕地保育和地方發展的爭辯，同樣值得關注。

本期的專題，將從大社工業區出發，帶領大家一同探討高雄工業與能源轉型的嚴肅課題。我們要提醒已經當選的韓市長不要再鬧笑話；中央執政的民進黨不要成為高雄產業轉型的絆腳石。